Vi sao luật cạnh tranh phải điều chỉnh hành vi của doanh nghiệp độc quyền ✅ 2023
Kinh Nghiệm Hướng dẫn Vi sao luật đối đầu đối đầu phải điều chỉnh hành vi của doanh nghiệp độc quyền 2022
Họ và tên học viên đang tìm kiếm từ khóa Vi sao luật đối đầu đối đầu phải điều chỉnh hành vi của doanh nghiệp độc quyền được Cập Nhật vào lúc : 2022-06-25 07:50:06 . Với phương châm chia sẻ Mẹo Hướng dẫn trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi Read tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại phản hồi ở cuối bài để Mình lý giải và hướng dẫn lại nha.Luật Cạnh tranh số 23/2022/QH14 ngày 12/6/2022, hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày thứ nhất/7/2022
-
Trích yếu:
Luật Cạnh tranh
Số hiệu:
23/2022/QH14
Loại văn bản:
Luật / Bộ Luật
Lĩnh vực:
Nội chính - Pháp luật
Ngày phát hành:
12/06/2022
Ngày hiệu lực hiện hành:
01/07/2022
Cơ quan BH:
Quốc hội
Người ký:
Nguyễn Thị Kim Ngân
Đính kèm:
Nội dung:
QUỐC HỘI
Luật số:23/2022/QH14
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
LUẬT
CẠNH TRANH
Căn cứHiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội phát hành Luật Cạnh tranh.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định về hành vi hạn chế đối đầu đối đầu, tập trung kinh tế tài chính gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu đến thị trường Việt Nam; hành vi đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh; tố tụng đối đầu đối đầu; xử lý vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu; quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu.
Điều 2.Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, thành viên marketing thương mại (sau đây gọi chung là doanh nghiệp) gồm có cả doanh nghiệp sản xuất, đáp ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, doanh nghiệp hoạt động và sinh hoạt giải trí trong những ngành, nghành thuộc độc quyền nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nước ngoài hoạt động và sinh hoạt giải trí tại Việt Nam.
2. Thương Hội ngành, nghề hoạt động và sinh hoạt giải trí tại Việt Nam.
3. Cơ quan, tổ chức, thành viên trong nước và nước ngoài có liên quan.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1.Thương Hội ngành,nghềbao gồm hiệp hội ngành hàng và hiệp hội nghề nghiệp.
2.Hành vi hạn chế cạnh tranhlà hành vi gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu, gồm có hành 12/6/2022, vi thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và lạm dụng vị trí độc quyền.
3.Tác động hạn chế cạnh tranhlà tác động loại trừ, làm giảm, sai lệch hoặc cản trở đối đầu đối đầu trên thị trường.
4.Thỏa thuận hạn chế cạnh tranhlà hành vi thỏa thuận Một trong những phía dưới mọi hình thức gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu.
5.Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyềnlà hành vi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu.
6.Hành vi đối đầu đối đầu không lành mạnhlà hành vi của doanh nghiệp trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thương mại và những chuẩn mực khác trong marketing thương mại, gây thiệt hại hoặc hoàn toàn có thể gây thiệt hại đến quyền và quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp khác.
7.Thị trường liên quanlà thị trường của những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoàn toàn có thể thay thế lẫn nhau về đặc tính, mục tiêu sử dụng và giá cả trong khu vực địa lý rõ ràng có những điều kiện đối đầu đối đầu tương tự và có sự khác lạ đáng kể với những khu vực địa lý lân cận.
8.Tố tụng cạnh tranhlà hoạt động và sinh hoạt giải trí điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu và xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu theo trình tự, thủ tục quy định tại Luật này.
9.Vụ việc cạnh tranhlà vụ việc có tín hiệu vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu bị điều tra, xử lý theo quy định của Luật này, gồm có vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính và vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh.
Điều 4. Áp dụng pháp luật về đối đầu đối đầu
1. Luật này điều chỉnh chung về những quan hệ đối đầu đối đầu. Việc điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu, miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm và thông báo tập trung kinh tế tài chính phải áp dụng quy định của Luật này.
2. Trường hợp luật khác có quy định về hành vi hạn chế đối đầu đối đầu, hình thức tập trung kinh tế tài chính, hành vi đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh và việc xử lý hành vi đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy định của luật đó.
Điều 5. Quyền và nguyên tắc đối đầu đối đầu trong marketing thương mại
1. Doanh nghiệp có quyền tự do đối đầu đối đầu theo quy định của pháp luật. Nhà nước bảo vệ quyền đối đầu đối đầu hợp pháp trong marketing thương mại.
2. Hoạt động đối đầu đối đầu được thực hiện theo nguyên tắc trung thực, công minh và lành mạnh, không xâm phạm đến quyền lợi của Nhà nước, quyền lợi công cộng, quyền và quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, của người tiêu dùng.
Điều 6. Chính sách của Nhà nước về đối đầu đối đầu
1. Tạo lập, duy trì môi trường tự nhiên thiên nhiên lành mạnh, công minh, bình đẳng, minh bạch.
2. Thúc đẩy đối đầu đối đầu, bảo vệ quyền tự do đối đầu đối đầu trong marketing thương mại của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
3. Tăng cường kĩ năng tiếp cận thị trường, nâng cao hiệu suất cao kinh tế tài chính, phúc lợi xã hội và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
4. Tạo điều kiện để xã hội, người tiêu dùng tham gia quá trình giám sát việc thực hiện pháp luật về đối đầu đối đầu.
Điều 7. Trách nhiệm quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu.
2. Bộ Công Thương là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu.
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của tớ, có trách nhiệm phối phù phù hợp với Bộ Công Thương thực hiện quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của tớ, có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu.
Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấmcó liên quan đến cạnh tranh
1. Cơ quan nhà nước thực hiện hành vi gây khó dễ đối đầu đối đầu trên thị trường sau đây:
a) Ép buộc, yêu cầu, khuyến nghị doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, thành viên phải thực hiện hoặc không thực hiện việc sản xuất, mua, bán sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng, sử dụng dịch vụ rõ ràng hoặc mua, bán sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng, sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp rõ ràng, trừ sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thuộc nghành độc quyền nhà nước hoặc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật;
b) Phân biệt đối xử Một trong những doanh nghiệp;
c) Ép buộc, yêu cầu, khuyến nghị những hiệp hội ngành, nghề, tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác hoặc những doanh nghiệp link với nhau nhằm mục đích hạn chế đối đầu đối đầu trên thị trường;
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động và sinh hoạt giải trí đối đầu đối đầu.
2. Tổ chức, thành viên đáp ứng thông tin, vận động, lôi kéo, ép buộc hoặc tổ chức để doanh nghiệp thực hiện hành vi hạn chế đối đầu đối đầu, đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh.
Chương II
THỊ TRƯỜNG LIÊN QUAN VÀ THỊ PHẦN
Điều 9. Xác định thị trường liên quan
1. Thị trường liên quan được xác định trên cơ sở thị trường sản phẩm liên quan và thị trường địa lý liên quan.
Thị trường sản phẩm liên quan là thị trường của những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoàn toàn có thể thay thế lẫn nhau về đặc tính, mục tiêu sử dụng và giá cả.
Thị trường địa lý liên quan là khu vực địa lý rõ ràng trong đó có những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ được đáp ứng hoàn toàn có thể thay thế lẫn nhau với những điều kiện đối đầu đối đầu tương tự và có sự khác lạ đáng kể với những khu vực địa lý lân cận.
2. Chính phủ quy định rõ ràng khoản 1 Điều này.
Điều 10. Xác định thị phầnvà thị phần phối hợp
1. Căn cứ vào đặc điểm, tính chất của thị trường liên quan, thị phần của doanh nghiệp trên thị trường liên quan được xác định theo một trong những phương pháp sau đây:
a) Tỷ lệ phần trăm giữa lệch giá cả ra của doanh nghiệp này với tổng lệch giá cả ra của tất cả những doanh nghiệp trên thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;
b) Tỷ lệ phần trăm giữa lệch giá mua vào của doanh nghiệp này với tổng lệch giá mua vào của tất cả những doanh nghiệp trên thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;
c) Tỷ lệ phần trăm giữa số đơn vị sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ bán ra của doanh nghiệp này với tổng số đơn vị sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ bán ra của tất cả những doanh nghiệp trên thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;
d) Tỷ lệ phần trăm giữa số đơn vị sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ mua vào của doanh nghiệp này với tổng số đơn vị sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ mua vào của tất cả những doanh nghiệp trên thị trường liên quan theo tháng, quý, năm.
2. Thị phần phối hợp là tổng thị phần trên thị trường liên quan của những doanh nghiệp tham gia vào hành vi hạn chế đối đầu đối đầu hoặc tập trung kinh tế tài chính.
3. Doanh thu để xác định thị phần quy định tại khoản 1 Điều này được xác định theo chuẩn mực kế toán Việt Nam.
4. Trong trường hợp doanh nghiệp hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại chưa đủ 01 năm tài chính thì lệch giá, lệch giá, số đơn vị sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ bán ra, mua vào để xác định thị phần quy định tại khoản 1 Điều này được tính từ thời điểm doanh nghiệp khởi đầu hoạt động và sinh hoạt giải trí cho tới thời điểm xác định thị phần.
5. Chính phủ quy định rõ ràng Điều này.
Chương III
THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH
Điều 11. Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu
1. Thỏa thuận ấn định giá sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp.
2. Thỏa thuận phân chia người tiêu dùng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn đáp ứng sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ.
3. Thỏa thuận hạn chế hoặc trấn áp số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ.
4. Thỏa thuận để một hoặc những bên tham gia thỏa thuận thắng thầu khi tham gia đấu thầu trong việc đáp ứng sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ.
5. Thỏa thuận ngăn cản, ngưng trệ, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển marketing thương mại.
6. Thỏa thuận vô hiệu khỏi thị trường những doanh nghiệp không phải là những bên tham gia thỏa thuận.
7. Thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, hạn chế đầu tư.
8. Thỏa thuận áp đặt hoặc ấn định điều kiện ký phối hợp đồng mua, bán sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ cho doanh nghiệp khác hoặc thỏa thuận buộc doanh nghiệp khác đồng ý những trách nhiệm và trách nhiệm không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng.
9. Thỏa thuận không thanh toán giao dịch thanh toán với những bên không tham gia thỏa thuận.
10. Thỏa thuận hạn chế thị trường tiêu thụ sản phẩm, nguồn đáp ứng sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ của những bên không tham gia thỏa thuận.
11. Thỏa thuận khác gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu.
Điều 12.Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm
1. Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu Một trong những doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan quy định tại những khoản 1, 2 và 3 Điều 11 của Luật này.
2. Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu Một trong những doanh nghiệp quy định tại những khoản 4, 5 và 6 Điều 11 của Luật này.
3. Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu Một trong những doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan quy định tại những khoản 7, 8, 9, 10 và 11 Điều 11 của Luật này khi thỏa thuận đó gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể trên thị trường.
4. Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu Một trong những doanh nghiệp marketing thương mại ở những quy trình rất khác nhau trong cùng một chuỗi sản xuất, phân phối, đáp ứng đối với một loại sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ nhất định quy định tại những khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 và 11 Điều 11 của Luật này khi thỏa thuận đó gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể trên thị trường.
Điều 13. Đánh giá tác động hoặc kĩ năng gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể của thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động hoặc kĩ năng gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể của thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu địa thế căn cứ vào một số trong những yếu tố sau đây:
a) Mức thị phần của những doanh nghiệp tham gia thỏa thuận;
b) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường;
c) Hạn chế nghiên cứu và phân tích, phát triển, đổi mới công nghệ tiên tiến hoặc hạn chế năng lực công nghệ tiên tiến;
d) Giảm kĩ năng tiếp cận, nắm giữ hạ tầng thiết yếu;
đ) Tăng ngân sách, thời gian của người tiêu dùng trong việc mua sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ của doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hoặc khi chuyển sang mua sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ liên quan khác;
e) Gây cản trở đối đầu đối đầu trên thị trường thông qua trấn áp những yếu tố đặc thù trong ngành, nghành liên quan đến những doanh nghiệp tham gia thỏa thuận.
2. Chính phủ quy định rõ ràng khoản 1 Điều này.
Điều 14.Miễn trừđối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm
1. Thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu quy định tại những khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 và 11 Điều 11 bị cấm theo quy định tại Điều 12 của Luật này được miễn trừ có thời hạn nếu có lợi cho những người dân tiêu dùng và đáp ứng một trong những điều kiện sau đây:
a) Tác động thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ;
b) Tăng cường sức đối đầu đối đầu của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế;
c) Thúc đẩy việc áp dụng thống nhất tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật của chủng loại sản phẩm;
d) Thống nhất những điều kiện thực hiện hợp đồng, Giao hàng, thanh toán nhưng không liên quan đến giá và những yếu tố của giá.
2. Thỏa thuận lao động, thỏa thuận hợp tác trong những ngành, nghành đặc thù được thực hiện theo quy định của luật khác thì thực hiện theo quy định của luật đó.
Điều 15. Nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranhbị cấm
1. Doanh nghiệp dự tính tham gia thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ tại Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm gồm có:
a) Đơn theo mẫu do Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hành;
b) Dự thảo nội dung thỏa thuận Một trong những bên;
c) Bản sao Giấy ghi nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản tương đương của từng doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm; bản sao Điều lệ của hiệp hội ngành, nghề đối với trường hợp thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm có sự tham gia của hiệp hội ngành, nghề;
d) Báo cáo tài chính của từng doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm trong 02 năm liên tục liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ hoặc báo cáo tài chính từ thời điểm thành lập đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với doanh nghiệp mới thành lập có xác nhận của tổ chức truy thuế kiểm toán theo quy định của pháp luật;
đ) Báo cáo giải trình rõ ràng việc đáp ứng quy định tại khoản 1 Điều 14 của Luật này kèm theo chứng cứ để chứng tỏ;
e) Văn bản ủy quyền của những bên tham gia thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm cho bên đại diện (nếu có).
3. Doanh nghiệp nộp hồ sơ phụ trách về tính trung thực của hồ sơ. Tài liệu trong hồ sơ bằng tiếng nước ngoài thì phải kèm theo bản dịch tiếng Việt.
Điều 16. Thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầubị cấm
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm.
2. Trong thời hạn 07 ngày thao tác Tính từ lúc ngày tiếp nhận hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho bên nộp hồ sơ về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ gần đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản những nội dung rõ ràng cần sửa đổi, tương hỗ update để những bên sửa đổi, tương hỗ update hồ sơ trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày ra thông báo.
Khi kết thúc thời hạn mà bên được yêu cầu không sửa đổi, tương hỗ update hoặc sửa đổi, tương hỗ update hồ sơ không đầy đủ theo yêu cầu thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ.
3. Sau khi nhận được tin báo hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ, bên nộp hồ sơ phải nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
4. Hồ sơ được thụ lý Tính từ lúc thời điểm bên nộp hồ sơ hoàn thành xong trách nhiệm và trách nhiệm nộp phí thẩm định hồ sơ.
Điều 17. Yêu cầu tương hỗ update thông tin, tài liệu đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầubị cấm
1. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu bên nộp hồ sơ tương hỗ update thông tin, tài liệu thiết yếu khác có liên quan đến dự tính thực hiện thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu.
2. Trường hợp bên được yêu cầu không tương hỗ update hoặc tương hỗ update không đầy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cầu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, quyết định trên cơ sở thông tin, tài liệu đã có.
Điều 18. Tham vấn trong quá trình xem xét hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầubị cấm
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn ý kiến của cơ quan, tổ chức, thành viên có liên quan về nội dung của thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm đang được đề nghị hưởng miễn trừ.
2. Trong thời hạn 15 ngày Tính từ lúc ngày nhận được yêu cầu của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia về việc tham vấn ý kiến, cơ quan, tổ chức, thành viên được tham vấn có trách nhiệm trả lời bằng văn bản và đáp ứng thông tin, tài liệu có liên quan về nội dung được tham vấn.
Điều19. Rút hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầubị cấm
1. Doanh nghiệp có quyền rút hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm. Đề nghị rút hồ sơ phải được lập thành văn bản và gửi đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Phí thẩm định hồ sơ không được hoàn trả cho doanh nghiệp rút hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ.
Điều 20. Thẩm quyền và thời hạn ra quyết định về việc hưởng miễn trừđối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ra quyết định chấp thuận đồng ý hoặc quyết định không chấp thuận đồng ý cho những bên được hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm theo quy định của Luật này; trường hợp không chấp thuận đồng ý cho những bên được hưởng miễn trừ phải nêu rõ nguyên do.
2. Thời hạn ra quyết định về việc hưởng miễn trừ là 60 ngày Tính từ lúc ngày thụ lý hồ sơ.
3. Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn ra quyết định quy định tại khoản 2 Điều này hoàn toàn có thể được Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn nhưng không thật 30 ngày. Việc gia hạn phải được thông báo bằng văn bản cho bên nộp hồ sơ chậm nhất là 03 ngày thao tác trước ngày hết thời hạn ra quyết định.
4. Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia vi phạm quy định về trình tự, thủ tục và thời hạn ra quyết định về việc hưởng miễn trừ, doanh nghiệp có quyền khiếu nại, khởi kiện theo quy định của pháp luật.
Điều 21. Quyết định hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầubị cấm
1. Quyết định hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm phải có những nội dung đa phần sau đây:
a) Tên, địa chỉ của những bên tham gia thỏa thuận;
b) Nội dung của thỏa thuận được thực hiện;
c) Điều kiện và trách nhiệm và trách nhiệm của những bên tham gia thỏa thuận;
d) Thời hạn hưởng miễn trừ.
2. Quyết định hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm phải được gửi cho những bên tham gia thỏa thuận trong thời hạn 07 ngày thao tác Tính từ lúc ngày ra quyết định.
3. Thời hạn hưởng miễn trừ quy định tại điểm d khoản 1 Điều này là không thật 05 năm Tính từ lúc ngày ra quyết định.
Trong thời gian 90 ngày trước khi thời hạn hưởng miễn trừ kết thúc, theo đề nghị của những bên tham gia thỏa thuận, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, quyết định việc tiếp tục hoặc không tiếp tục hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm. Trường hợp tiếp tục được hưởng miễn trừ thì thời hạn hưởng miễn trừ là không thật 05 năm Tính từ lúc ngày ra quyết định tiếp tục hưởng miễn trừ.
Điều 22. Thực hiện thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu đối với những trường hợp được hưởng miễn trừ
1. Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu đáp ứng điều kiện được hưởng miễn trừ quy định tại khoản 1 Điều 14 của Luật này chỉ được thực hiện thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu sau khi có quyết định hưởng miễn trừ quy định tại Điều 21 của Luật này.
2. Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu được hưởng miễn trừ phải thực hiện đúng quyết định hưởng miễn trừ quy định tại Điều 21 của Luật này.
Điều 23. Bãi bỏ quyết định hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranhbị cấm
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định bãi bỏ quyết định hưởng miễn trừ trong những trường hợp sau đây:
a) Điều kiện được hưởng miễn trừ không hề;
b) Phát hiện có sự gian dối trong việc đề nghị hưởng miễn trừ;
c) Doanh nghiệp được hưởng miễn trừ vi phạm những điều kiện, trách nhiệm và trách nhiệm để được hưởng miễn trừ trong quyết định hưởng miễn trừ;
d) Quyết định hưởng miễn trừ nhờ vào thông tin, tài liệu không đúng chuẩn về điều kiện được hưởng miễn trừ.
2. Trường hợp điều kiện được hưởng miễn trừ không hề, bên được hưởng miễn trừ có trách nhiệm thông báo cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để ra quyết định bãi bỏ quyết định hưởng miễn trừ.
3. Quyết định bãi bỏ quyết định hưởng miễn trừ phải được gửi cho những bên tham gia thỏa thuận trong thời hạn 07 ngày thao tác Tính từ lúc ngày ra quyết định.
Chương IV
LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG,
LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN
Điều 24. Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
1. Doanh nghiệp được xem là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có sức mạnh thị trường đáng kể được xác định theo quy định tại Điều 26 của Luật này hoặc có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan.
2. Nhóm doanh nghiệp được xem là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu cùng hành vi gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu và có sức mạnh thị trường đáng kể được xác định theo quy định tại Điều 26 của Luật này hoặc có tổng thị phần thuộc một trong những trường hợp sau đây:
a) Hai doanh nghiệp có tổng thị phần từ 50% trở lên trên thị trường liên quan;
b) Ba doanh nghiệp có tổng thị phần từ 65% trở lên trên thị trường liên quan;
c) Bốn doanh nghiệp có tổng thị phần từ 75% trở lên trên thị trường liên quan;
d) Năm doanh nghiệp trở lên có tổng thị phần từ 85% trở lên trên thị trường liên quan.
3. Nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường quy định tại khoản 2 Điều này sẽ không gồm có doanh nghiệp có thị phần ít hơn 10% trên thị trường liên quan.
Điều 25. Doanh nghiệp có vị trí độc quyền
Doanh nghiệp được xem là có vị trí độc quyền nếu không còn doanh nghiệp nào đối đầu đối đầu về sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp đó marketing thương mại trên thị trường liên quan.
Điều 26. Xác định sức mạnh thị trường đáng kể
1. Sức mạnh thị trường đáng kể của doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp được xác định địa thế căn cứ vào một số trong những yếu tố sau đây:
a) Tương quan thị phần Một trong những doanh nghiệp trên thị trường liên quan;
b) Sức mạnh tài chính, quy mô của doanh nghiệp;
c) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường đối với doanh nghiệp khác;
d) Khả năng nắm giữ, tiếp cận, trấn áp thị trường phân phối, tiêu thụ sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoặc nguồn cung cấp sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ;
đ) Lợi thế về công nghệ tiên tiến, hạ tầng kỹ thuật;
e) Quyền sở hữu, nắm giữ, tiếp cận hạ tầng;
g) Quyền sở hữu, quyền sử dụng đối tượng quyền sở hữu trí tuệ;
h) Khả năng chuyển sang nguồn cung cấp hoặc cầu đối với những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ liên quan khác;
i) Các yếu tố đặc thù trong ngành, nghành mà doanh nghiệp đang hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại.
2. Chính phủ quy định rõ ràng khoản 1 Điều này.
Điều 27. Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyềnbị cấm
1. Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hiện hành vi sau đây:
a) Bán sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ dưới giá tiền toàn bộ dẫn đến hoặc hoàn toàn có thể dẫn đến vô hiệu đối thủ đối đầu đối đầu;
b) Áp đặt giá mua, giá cả sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý hoặc ấn định giá cả lại tối thiểu gây ra hoặc hoàn toàn có thể gây ra thiệt hại cho người tiêu dùng;
c) Hạn chế sản xuất, phân phối sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ, số lượng giới hạn thị trường, cản trở sự phát triển kỹ thuật, công nghệ tiên tiến gây ra hoặc hoàn toàn có thể gây ra thiệt hại cho người tiêu dùng;
d) Áp dụng điều kiện thương mại rất khác nhau trong những thanh toán giao dịch thanh toán tương tự dẫn đến hoặc hoàn toàn có thể dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc vô hiệu doanh nghiệp khác;
đ) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký phối hợp đồng mua, bán sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoặc yêu cầu doanh nghiệp khác, người tiêu dùng đồng ý những trách nhiệm và trách nhiệm không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng dẫn đến hoặc hoàn toàn có thể dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc vô hiệu doanh nghiệp khác;
e) Ngăn cản việc tham gia hoặc mở rộng thị trường của doanh nghiệp khác;
g) Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm theo quy định của luật khác.
2. Doanh nghiệp có vị trí độc quyền thực hiện hành vi sau đây:
a) Hành vi quy định tại những điểm b, c, d, đ và e khoản 1 Điều này;
b) Áp đặt điều kiện bất lợi cho người tiêu dùng;
c) Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hoặc hủy bỏ hợp đồng đã giao kết mà không còn nguyên do chính đáng;
d) Hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm theo quy định của luật khác.
Điều 28. Kiểm soát doanh nghiệp hoạt động và sinh hoạt giải trí trong nghành độc quyền nhà nước
1. Nhà nước trấn áp doanh nghiệp hoạt động và sinh hoạt giải trí trong nghành độc quyền nhà nước bằng những giải pháp sau đây:
a) Quyết định giá mua, giá cả sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thuộc nghành độc quyền nhà nước;
b) Quyết định số lượng, khối lượng, phạm vi thị trường của sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thuộc nghành độc quyền nhà nước;
c) Định hướng, tổ chức những thị trường liên quan đến sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thuộc nghành độc quyền nhà nước theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Khi doanh nghiệp hoạt động và sinh hoạt giải trí trong nghành độc quyền nhà nước thực hiện hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại khác ngoài nghành độc quyền nhà nước thì hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại đó của doanh nghiệp không chịu sự điều chỉnh quy định tại khoản 1 Điều này nhưng vẫn chịu sự điều chỉnh của quy định khác của Luật này.
ChươngV
TẬP TRUNG KINH TẾ
Điều29. Các hình thức tập trung kinh tế tài chính
1. Tập trung kinh tế tài chính gồm có những hình thức sau đây:
a) Sáp nhập doanh nghiệp;
b) Hợp nhất doanh nghiệp;
c) Mua lại doanh nghiệp;
d) Liên doanh Một trong những doanh nghiệp;
đ) Các hình thức tập trung kinh tế tài chính khác theo quy định của pháp luật.
2. Sáp nhập doanh nghiệp là việc một hoặc một số trong những doanh nghiệp chuyển toàn bộ tài sản, quyền, quyền hạn hợp pháp của tớ sang một doanh nghiệp khác, đồng thời chấm hết hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại hoặc sự tồn tại của doanh nghiệp bị sáp nhập.
3. Hợp nhất doanh nghiệp là việc hai hoặc nhiều doanh nghiệp chuyển toàn bộ tài sản, quyền, quyền hạn hợp pháp của tớ để hình thành một doanh nghiệp mới, đồng thời chấm hết hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại hoặc sự tồn tại của những doanh nghiệp bị hợp nhất.
4. Mua lại doanh nghiệp là việc một doanh nghiệp trực tiếp hoặc gián tiếp mua toàn bộ hoặc một phần vốn góp, tài sản của doanh nghiệp khác đủ để trấn áp, chi phối doanh nghiệp hoặc một ngành, nghề của doanh nghiệp bị thâu tóm về.
5. Liên doanh Một trong những doanh nghiệp là việc hai hoặc nhiều doanh nghiệp cùng nhau góp một phần tài sản, quyền, quyền hạn hợp pháp của tớ để hình thành một doanh nghiệp mới.
Điều 30. Tập trung kinh tế tài chính bị cấm
Doanh nghiệp thực hiện tập trung kinh tế tài chính gây tác động hoặc hoàn toàn có thể gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể trên thị trường Việt Nam.
Điều 31. Đánh giá tác động hoặc kĩ năng gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể của việc tập trung kinh tế tài chính
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động hoặc kĩ năng gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể của việc tập trung kinh tế tài chính địa thế căn cứ vào một trong những yếu tố hoặc phối hợp Một trong những yếu tố sau đây:
a) Thị phần phối hợp của những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trên thị trường liên quan;
b) Mức độ tập trung trên thị trường liên quan trước và sau khi tập trung kinh tế tài chính;
c) Mối quan hệ của những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trong chuỗi sản xuất, phân phối, đáp ứng đối với một loại sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ nhất định hoặc ngành, nghề marketing thương mại của những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính là đầu vào của nhau hoặc tương hỗ lẫn nhau;
d) Lợi thế đối đầu đối đầu do tập trung kinh tế tài chính mang lại trên thị trường liên quan;
đ) Khả năng doanh nghiệp sau tập trung kinh tế tài chính tăng giá hoặc tăng tỷ suất lợi nhuận trên lệch giá một cách đáng kể;
e) Khả năng doanh nghiệp sau tập trung kinh tế tài chính vô hiệu hoặc ngăn cản doanh nghiệp khác gia nhập hoặc mở rộng thị trường;
g) Yếu tố đặc thù trong ngành, nghành mà những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính.
2. Chính phủ quy định rõ ràng khoản 1 Điều này.
Điều 32. Đánh giá tác động tích cực của việc tập trung kinh tế
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động tích cực của việc tập trung kinh tế tài chính địa thế căn cứ vào một trong những yếu tố hoặc phối hợp Một trong những yếu tố sau đây:
a) Tác động tích cực đến việc phát triển của ngành, nghành và khoa học, công nghệ tiên tiến theo kế hoạch, quy hoạch của Nhà nước;
b) Tác động tích cực đến việc phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa;
c) Tăng cường sức đối đầu đối đầu của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế.
2. Chính phủ quy định rõ ràng khoản 1 Điều này.
Điều 33. Thông báo tập trung kinh tế tài chính
1. Các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính phải nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia theo quy định tại Điều 34 của Luật này trước khi tiến hành tập trung kinh tế tài chính nếu thuộc ngưỡng thông báo tập trung kinh tế tài chính.
2. Ngưỡng thông báo tập trung kinh tế tài chính được xác định địa thế căn cứ vào một trong những tiêu chí sau đây:
a) Tổng tài sản trên thị trường Việt Nam của doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính;
b) Tổng lệch giá trên thị trường Việt Nam của doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính;
c) Giá trị thanh toán giao dịch thanh toán của tập trung kinh tế tài chính;
d) Thị phần phối hợp trên thị trường liên quan của doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính.
3. Chính phủ quy định rõ ràng Điều này phù phù phù hợp với điều kiện kinh tế tài chính - xã hội trong từng thời kỳ.
Điều 34. Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính
1. Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính gồm có:
a) Thông báo tập trung kinh tế tài chính theo mẫu do Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hành;
b) Dự thảo nội dung thỏa thuận tập trung kinh tế hoặc dự thảo hợp đồng, biên bản ghi nhớ việc tập trung kinh tế Một trong những doanh nghiệp;
c) Bản sao hợp lệ Giấy ghi nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản tương đương của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính;
d) Báo cáo tài chính của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trong 02 năm liên tục liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế tài chính hoặc báo cáo tài chính từ thời điểm thành lập đến thời điểm thông báo tập trung kinh tế tài chính đối với doanh nghiệp mới thành lập có xác nhận của tổ chức truy thuế kiểm toán theo quy định của pháp luật;
đ) Danh sách những công ty mẹ, công ty con, công ty thành viên, chi nhánh, văn phòng đại diện và những đơn vị phụ thuộc khác của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính (nếu có);
e) Danh sách nhiều chủng loại sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ mà từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính đang marketing thương mại;
g) tin tức về thị phần trong nghành dự tính tập trung kinh tế tài chính của từng doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trong 02 năm liên tục liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế tài chính;
h) Phương án khắc phục kĩ năng gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu của việc tập trung kinh tế tài chính;
i) Báo cáo đánh giá tác động tích cực của việc tập trung kinh tế tài chính và những giải pháp tăng cường tác động tích cực của việc tập trung kinh tế tài chính.
2. Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính phụ trách về tính trung thực của hồ sơ. Tài liệu trong hồ sơ bằng tiếng nước ngoài thì phải kèm theo bản dịch tiếng Việt.
Điều 35. Tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính.
2. Trong thời hạn 07 ngày thao tác Tính từ lúc ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho bên nộp hồ sơ về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ gần đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo bằng văn bản những nội dung rõ ràng cần sửa đổi, tương hỗ update để những bên sửa đổi, tương hỗ update hồ sơ trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày ra thông báo.
Khi kết thúc thời hạn mà bên được yêu cầu không sửa đổi, tương hỗ update hồ sơ hoặc sửa đổi, tương hỗ update không đầy đủ theo yêu cầu thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính.
Điều 36. Thẩm định sơ bộ việc tập trung kinh tế tài chính
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thẩm định sơ bộ việc tập trung kinh tế tài chính. Nội dung thẩm định sơ bộ việc tập trung kinh tế tài chính gồm có:
a) Thị phần phối hợp của những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trên thị trường liên quan;
b) Mức độ tập trung trên thị trường liên quan trước và sau khi tập trung kinh tế tài chính;
c) Mối quan hệ của những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trong chuỗi sản xuất, phân phối, đáp ứng đối với một loại sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ nhất định hoặc ngành, nghề marketing thương mại của những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính là đầu vào của nhau hoặc tương hỗ lẫn nhau.
2. Trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải ra thông báo kết quả thẩm định sơ bộ việc tập trung kinh tế tài chính về một trong những nội dung sau đây:
a) Tập trung kinh tế tài chính được thực hiện;
b) Tập trung kinh tế tài chính phải thẩm định chính thức.
3. Khi kết thúc thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này mà Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa ra thông báo kết quả thẩm định sơ bộ thì việc tập trung kinh tế tài chính được thực hiện và Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia không được ra thông báo với nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
4. Chính phủ quy định rõ ràng khoản 1 Điều này và tiêu chí xác định việc tập trung kinh tế tài chính phải thẩm định chính thức quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
Điều 37. Thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế tài chính
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế tài chính trong thời hạn 90 ngày Tính từ lúc ngày ra thông báo kết quả thẩm định sơ bộ với nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều 36 của Luật này.
Đối với vụ việc phức tạp, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hoàn toàn có thể gia hạn thẩm định chính thức nhưng không thật 60 ngày và thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính.
2. Nội dung thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế tài chính gồm có:
a) Đánh giá tác động hoặc kĩ năng gây tác động hạn chế đối đầu đối đầu một cách đáng kể của việc tập trung kinh tế tài chính theo quy định tại Điều 31 của Luật này và những giải pháp khắc phục tác động hạn chế đối đầu đối đầu;
b) Đánh giá tác động tích cực của việc tập trung kinh tế tài chính theo quy định tại Điều 32 của Luật này và những giải pháp tăng cường tác động tích cực của việc tập trung kinh tế tài chính;
c) Đánh giá tổng hợp kĩ năng tác động hạn chế đối đầu đối đầu và kĩ năng tác động tích cực của tập trung kinh tế tài chính để làm cơ sở xem xét, quyết định về việc tập trung kinh tế tài chính.
Điều 38. Bổ sung thông tin về tập trung kinh tế tài chính
1. Trong quá trình thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế tài chính, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính tương hỗ update thông tin, tài liệu nhưng không thật 02 lần.
2. Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế tài chính có trách nhiệm tương hỗ update thông tin, tài liệu liên quan đến việc tập trung kinh tế tài chính và phụ trách về tính đầy đủ, đúng chuẩn của thông tin, tài liệu tương hỗ update theo yêu cầu của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
3. Trường hợp bên được yêu cầu không tương hỗ update hoặc tương hỗ update không đầy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cầu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, quyết định trên cơ sở thông tin, tài liệu đã có.
4. Thời gian tương hỗ update thông tin, tài liệu quy định tại khoản 2 Điều này sẽ không được tính vào thời hạn thẩm định tập trung kinh tế tài chính quy định tại khoản 1 Điều 37 của Luật này.
Điều39. Tham vấn trong quá trình thẩm định tập trung kinh tế tài chính
1. Trong quá trình thẩm định tập trung kinh tế tài chính, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn cơ quan quản lý ngành, nghành mà những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính đang hoạt động và sinh hoạt giải trí.
Trong thời hạn 15 ngày Tính từ lúc ngày nhận được văn bản yêu cầu của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia về việc tham vấn ý kiến, cơ quan được tham vấn có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về nội dung được tham vấn.
2. Trong quá trình thẩm định tập trung kinh tế tài chính, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hoàn toàn có thể tiến hành tham vấn ý kiến của những doanh nghiệp, tổ chức và thành viên khác có liên quan.
Điều 40. Trách nhiệm đáp ứng thông tin, tài liệu của cơ quan, tổ chức, thành viên có liên quan trong thẩm định tập trung kinh tế tài chính
1. Cơ quan, tổ chức, thành viên có liên quan có trách nhiệm đáp ứng đầy đủ, đúng chuẩn và kịp thời những thông tin, tài liệu theo yêu cầu của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trong quá trình thẩm định tập trung kinh tế tài chính, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
2. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm bảo mật thông tin thông tin, tài liệu được đáp ứng theo quy định của pháp luật.
Điều 41. Quyết định về việc tập trung kinh tế tài chính
1. Sau khi kết thúc thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế tài chính, địa thế căn cứ vào nội dung thẩm định chính thức, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ra quyết định về một trong những nội dung sau đây:
a) Tập trung kinh tế tài chính được thực hiện;
b) Tập trung kinh tế tài chính có điều kiện quy định tại Điều 42 của Luật này;
c) Tập trung kinh tế tài chính thuộc trường hợp bị cấm.
2. Quyết định về việc tập trung kinh tế tài chính quy định tại khoản 1 Điều này phải được gửi đến những doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính trong thời hạn 05 ngày thao tác Tính từ lúc ngày ra quyết định.
3. Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ra quyết định không đúng thời hạn, nếu gây thiệt hại cho doanh nghiệp thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Điều 42. Tập trung kinh tế tài chính có điều kiện
Tập trung kinh tế tài chính có điều kiện là tập trung kinh tế tài chính được thực hiện nhưng phải đáp ứng một hoặc một số trong những điều kiện sau đây:
1. Chia, tách, bán lại một phần vốn góp, tài sản của doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính;
2. Kiểm soát nội dung liên quan đến giá mua, giá cả sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoặc những điều kiện thanh toán giao dịch thanh toán khác trong hợp đồng của doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế tài chính;
3. Biện pháp khác nhằm mục đích khắc phục kĩ năng tác động hạn chế đối đầu đối đầu trên thị trường;
4. Biện pháp khác nhằm mục đích tăng cường tác động tích cực của tập trung kinh tế tài chính.
Điều 43. Thực hiện tập trung kinh tế tài chính
1. Doanh nghiệp tập trung kinh tế tài chính quy định tại điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 36 và điểm a, điểm b khoản 1 Điều 41 của Luật này được làm thủ tục tập trung kinh tế tài chính theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế tài chính thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 41 của Luật này phải thực hiện đầy đủ điều kiện tập trung kinh tế tài chính theo quyết định về việc tập trung kinh tế tài chính của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trước và sau khi thực hiện tập trung kinh tế tài chính.
Điều 44. Các hành vi vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính
1. Doanh nghiệp không thông báo tập trung kinh tế tài chính theo quy định của Luật này.
2. Doanh nghiệp thực hiện tập trung kinh tế tài chính khi chưa tồn tại thông báo kết quả thẩm định sơ bộ của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quy định tại khoản 2 Điều 36, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 36 của Luật này.
3. Doanh nghiệp thuộc trường hợp phải thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế tài chính mà thực hiện việc tập trung kinh tế tài chính khi Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa ra quyết định quy định tại Điều 41 của Luật này.
4. Doanh nghiệp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ điều kiện được thể hiện trong quyết định về tập trung kinh tế tài chính quy định tại điểm b khoản 1 Điều 41 của Luật này.
5. Doanh nghiệp thực hiện tập trung kinh tế tài chính trong trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 41 của Luật này.
6. Doanh nghiệp thực hiện tập trung kinh tế tài chính bị cấm quy định tại Điều 30 của Luật này.
Chương VI
HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH BỊ CẤM
Điều 45. Các hành vi đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh bị cấm
1. Xâm phạm thông tin bí mật trong marketing thương mại dưới những hình thức sau đây:
a) Tiếp cận, thu thập thông tin bí mật trong marketing thương mại bằng phương pháp chống lại những giải pháp bảo mật thông tin của người sở hữu thông tin đó;
b) Tiết lộ, sử dụng thông tin bí mật trong marketing thương mại mà không được phép của chủ sở hữu thông tin đó.
2. Ép buộc người tiêu dùng, đối tác marketing thương mại của doanh nghiệp khác bằng hành vi đe dọa hoặc cưỡng ép để buộc họ không thanh toán giao dịch thanh toán hoặc ngừng thanh toán giao dịch thanh toán với doanh nghiệp đó.
3. Cung cấp thông tin không trung thực về doanh nghiệp khác bằng phương pháp trực tiếp hoặc gián tiếp đưa thông tin không trung thực về doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính hoặc hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại của doanh nghiệp đó.
4. Gây rối hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại của doanh nghiệp khác bằng phương pháp trực tiếp hoặc gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại hợp pháp của doanh nghiệp đó.
5. Lôi kéo người tiêu dùng bất chính bằng những hình thức sau đây:
a) Đưa thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng về doanh nghiệp hoặc sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ, khuyến mại, điều kiện thanh toán giao dịch thanh toán liên quan đến sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp đáp ứng nhằm mục đích thu hút người tiêu dùng của doanh nghiệp khác;
b) So sánh sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ của tớ với sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ cùng loại của doanh nghiệp khác nhưng không chứng tỏ được nội dung.
6. Bán sản phẩm & hàng hóa, đáp ứng dịch vụ dưới giá tiền toàn bộ dẫn đến hoặc hoàn toàn có thể dẫn đến vô hiệu doanh nghiệp khác cùng marketing thương mại loại sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ đó.
7. Các hành vi đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh khác bị cấm theo quy định của luật khác.
Chương VII
ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA
Điều 46. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan thuộc Bộ Công Thương gồm Chủ tịch, những Phó Chủ tịch và những thành viên.
Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu và những đơn vị hiệu suất cao khác là cỗ máy giúp việc của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
a) Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thực hiện hiệu suất cao quản lý nhà nước về đối đầu đối đầu;
b) Tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu; trấn áp tập trung kinh tế tài chính; quyết định việc miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm; xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu và những trách nhiệm khác theo quy định của Luật này và quy định của luật khác có liên quan.
3. Chính phủ quy định rõ ràng trách nhiệm, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tổ chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Điều 47. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là người đứng đầu, phụ trách trước pháp luật về tổ chức, hoạt động và sinh hoạt giải trí của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Điều48. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
1. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện trách nhiệm tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu theo trình tự, thủ tục tố tụng đối đầu đối đầu quy định tại Luật này.
2. Số lượng thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tối đa là 15 người, gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và những thành viên khác. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là công chức của Bộ Công Thương, những Bộ, ngành có liên quan, những Chuyên Viên và nhà khoa học.
3. Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia do Thủ tướng Chính phủ chỉ định, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
4. Nhiệm kỳ của thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là 05 năm và hoàn toàn có thể được chỉ định lại.
Điều49. Tiêu chuẩncủathành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
1. Là công dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực.
2. Có bằng tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc một trong những chuyên ngành luật, kinh tế tài chính, tài chính.
3. Có tổng thời gian công tác thao tác thực tế ít nhất là 09 năm trong một hoặc một số trong những nghành quy định tại khoản 2 Điều này.
Điều 50. Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu
1. Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu thuộc Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, có hiệu suất cao điều tra những hành vi vi phạm quy định tại Luật này.
2. Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
a) Thu thập, tiếp nhận thông tin nhằm mục đích phát hiện hành vi có tín hiệu vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu;
b) Tổ chức điều tra vụ việc đối đầu đối đầu;
c) Kiến nghị áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ những giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu;
d) Thực hiện những giải pháp trách nhiệm điều tra trong quá trình điều tra phù phù phù hợp với quy định của pháp luật;
đ) Nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Điều 51. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu
1. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu do Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chỉ định, miễn nhiệm.
2. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu phụ trách tổ chức hoạt động và sinh hoạt giải trí của Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu để thực hiện hiệu suất cao, trách nhiệm, quyền hạn quy định tại Điều 50 của Luật này.
Điều 52. Điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu
1. Điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu do Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chỉ định, miễn nhiệm.
2. Điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu thực hiện trách nhiệm điều tra vụ việc đối đầu đối đầu theo phân công của Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu.
Điều 53. Tiêu chuẩncủađiều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu
1. Là công dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực.
2. Là công chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
3. Có bằng tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc một trong những chuyên ngành luật, kinh tế tài chính, tài chính và công nghệ tiên tiến thông tin.
4. Có tổng thời gian công tác thao tác thực tế ít nhất là 05 năm trong một hoặc một số trong những nghành quy định tại khoản 3 Điều này.
5. Được đào tạo, tu dưỡng về trình độ, trách nhiệm điều tra.
Chương VIII
TỐ TỤNG CẠNH TRANH
Mục 1
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 54. Nguyên tắc tố tụng đối đầu đối đầu
1. Hoạt động tố tụng đối đầu đối đầu của cơ quan tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu và của cơ quan, tổ chức, thành viên có liên quan phải tuân theo quy định tại Luật này.
2. Cơ quan tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu, trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn và trách nhiệm và trách nhiệm của tớ, phải giữ bí mật về thông tin liên quan tới vụ việc đối đầu đối đầu, bí mật marketing thương mại của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
3. Tôn trọng quyền và quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, tổ chức và thành viên liên quan trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu.
Điều 55. Tiếng nói và chữ viết dùng trong tố tụng đối đầu đối đầu
Tiếng nói và chữ viết dùng trong tố tụng đối đầu đối đầu là tiếng Việt. Người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu có quyền dùng tiếng nói và chữ viết của dân tộc bản địa mình, trong trường hợp này phải có người phiên dịch.
Điều 56. Chứng cứ
1. Chứng cứ là những gì có thật, được dùng làm địa thế căn cứ để xác định có hay là không còn hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu, doanh nghiệp có hành vi vi phạm và những tình tiết khác có ý nghĩa trong việc xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Chứng cứ được thu thập từ những nguồn sau đây:
a) Tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được, tài liệu điện tử;
b) Vật chứng;
c) Lời khai, lời trình bày của người làm chứng;
d) Lời khai, lời trình bày, giải trình của bên khiếu nại, bên bị điều tra hoặc tổ chức, thành viên liên quan;
đ) Kết luận giám định;
e) Biên bản trong quá trình điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu;
g) Tài liệu, đồ vật khác hoặc nguồn khác theo quy định của pháp luật.
3. Việc xác định chứng cứ được quy định như sau:
a) Tài liệu đọc được nội dung được xem là chứng cứ nếu là bản chính hoặc bản sao có công chứng, xác nhận hợp pháp hoặc do cơ quan, tổ chức, thành viên có liên quan hoặc có thẩm quyền đáp ứng, xác nhận;
b) Tài liệu nghe được, nhìn được được xem là chứng cứ nếu được xuất trình kèm theo văn bản trình bày của người dân có tài năng liệu đó về xuất xứ của tài liệu nếu họ tự thu âm, thu hình hoặc văn bản xác nhận của người đã đáp ứng cho những người dân xuất trình về xuất xứ của tài liệu đó hoặc văn bản về sự việc liên quan đến việc thu âm, thu hình đó;
c) Thông điệp tài liệu điện tử được thể hiện dưới hình thức trao đổi tài liệu điện tử, chứng từ điện tử, thư điện tử, điện tín, điện báo, fax và những hình thức tương tự khác theo quy định của pháp luật về thanh toán giao dịch thanh toán điện tử;
d) Vật chứng là chứng cứ phải là hiện vật gốc liên quan đến vụ việc;
đ) Lời khai, lời trình bày của người làm chứng; lời khai, lời trình bày, giải trình của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra hoặc của tổ chức, thành viên có liên quan được xem là chứng cứ nếu được ghi bằng văn bản, băng ghi âm, đĩa ghi âm, băng ghi hình, đĩa ghi hình, thiết bị khác tàng trữ âm thanh, hình ảnh quy định tại điểm a và điểm b khoản này hoặc khai bằng lời tại phiên điều trần;
e) Kết luận giám định được xem là chứng cứ nếu việc giám định đó được tiến hành theo thủ tục do pháp luật quy định.
4. Chính phủ quy định rõ ràng Điều này.
Điều 57. Trách nhiệm phối hợp, tương hỗtrong xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Cơ quan, người dân có thẩm quyền, trong phạm vi hiệu suất cao, trách nhiệm, quyền hạn của tớ, có trách nhiệm phối hợp, tương hỗ quá trình điều tra và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu theo yêu cầu của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu.
2. Doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, thành viên có trách nhiệm đáp ứng đầy đủ, đúng chuẩn và kịp thời những thông tin, tài liệu đang quản lý, nắm giữ liên quan đến vụ việc đối đầu đối đầu theo yêu cầu của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu.
Mục 2
CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH,
NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH
Điều58. Cơ quan tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu
1. Cơ quan tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu gồm có:
a) Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;
b) Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
c) Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu;
d) Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu;
2. Người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu gồm có:
a) Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;
b) Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
c) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
d) Thành viên Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu;
đ) Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu;
e) Điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu;
g) Thư ký phiên điều trần.
Điều59. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia khi tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu
1. Quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu để xử lý và xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu và chỉ định thư ký phiên điều trần trong số công chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Quyết định thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, thư ký phiên điều trần.
3. Thành lập Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu và đồng thời là Chủ tịch Hội đồng.
4. Giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính hoặc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh.
5. Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
6. Quyết định xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính.
7. Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh.
8. Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này.
Điều 60. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu
1. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu do Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định thành lập để xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu rõ ràng. Hội đồng chấm hết hoạt động và sinh hoạt giải trí và tự giải thể khi hoàn thành xong trách nhiệm. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu hoạt động và sinh hoạt giải trí độc lập và chỉ tuân theo pháp luật.
2. Số lượng thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu là 03 hoặc 05 thành viên, do Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định lựa chọn trong số những thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trong đó có 01 thành viên được phân công là Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu.
3. Khi xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu hoạt động và sinh hoạt giải trí theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số.
Điều 61. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, Chủ tịch và những thành viêncủa Hội đồng
1. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
a) Quyết định mở phiên điều trần;
b) Triệu tập người tham gia phiên điều trần;
c) Triệu tập người làm chứng theo yêu cầu của những bên;
d) Quyết định trưng cầu giám định; quyết định thay đổi người giám định, người phiên dịch;
đ) Yêu cầu Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu tiến hành điều tra tương hỗ update;
e) Quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
g) Quyết định xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
h) Đề nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện trách nhiệm, quyền hạn theo quy định tại khoản 2 và khoản 5 Điều 59 của Luật này;
i) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này.
2. Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
a) Tổ chức xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
b) Triệu tập và chủ trì cuộc họp của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
c) Ký văn bản của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
d) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này.
3. Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
a) Tham gia đầy đủ phiên họp của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
b) Thảo luận và biểu quyết về những vấn đề thuộc trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu.
Điều 62. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu khi tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu
1. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu có trách nhiệm, quyền hạn sau đây:
a) Quyết định điều tra vụ việc đối đầu đối đầu trên cơ sở chấp thuận đồng ý của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;
b) Quyết định phân công điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu;
c) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, thành viên đáp ứng tài liệu, thông tin, đồ vật và giải trình liên quan đến nội dung vụ việc theo đề nghị của điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu;
d) Quyết định thay đổi điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu;
đ) Quyết định trưng cầu giám định; quyết định thay đổi người giám định, người phiên dịch trong quá trình điều tra;
e) Quyết định triệu tập người làm chứng theo yêu cầu của những bên;
g) Quyết định gia hạn điều tra, quyết định đình chỉ điều tra vụ việc đối đầu đối đầu trên cơ sở chấp thuận đồng ý của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;
h) Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong quá trình điều tra;
i) Kết luận điều tra vụ việc đối đầu đối đầu;
k) Tham gia phiên điều trần;
l) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này.
2. Kết thúc quá trình điều tra, Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu ký kết luận điều tra vụ việc đối đầu đối đầu; chuyển báo cáo điều tra, kết luận điều tra cùng toàn bộ hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Điều 63. Nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu khi tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu
1. Tiến hành điều tra vụ việc đối đầu đối đầu theo phân công của Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Lập báo cáo điều tra sau khi kết thúc điều tra vụ việc đối đầu đối đầu.
3. Bảo quản tài liệu đã được đáp ứng.
4. Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu và trước pháp luật về việc thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của tớ.
5. Tham gia phiên điều trần.
6. Thực hiện những giải pháp trách nhiệm điều tra trong quá trình điều tra phù phù phù hợp với quy định của pháp luật.
7. Kiến nghị Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu quyết định gia hạn, đình chỉ và kết luận điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, trưng cầu giám định, thay đổi người giám định, người phiên dịch trong quá trình điều tra.
8. Báo cáo để Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong quá trình điều tra.
9. Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật này.
Điều 64. Nhiệm vụ, quyền hạn củathư ký phiên điều trần
1. Chuẩn bị những công tác thao tác trách nhiệm thiết yếu trước khi khai mạc phiên điều trần.
2. Phổ biến nội quy phiên điều trần.
3. Báo cáo với Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu về sự xuất hiện, vắng mặt của những người dân được triệu tập đến phiên điều trần.
4. Ghi biên bản phiên điều trần.
5. Thực hiện trách nhiệm khác theo phân công của Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu.
Điều 65. Thay đổi người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu
1. Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu, thư ký phiên điều trần phải từ chối tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu hoặc bị thay đổi nếu thuộc một trong những trường hợp sau đây:
a) Là người thân trong gia đình thích với bên bị điều tra hoặc bên khiếu nại;
b) Là người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan đến vụ việc đối đầu đối đầu;
c) Có địa thế căn cứ rõ ràng nhận định rằng họ không khách quan khi làm trách nhiệm.
2. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tự mình quyết định hoặc theo đề nghị của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu quyết định thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, thư ký phiên điều trần.
3. Tại phiên điều trần, trường hợp phải thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, thư ký phiên điều trần thì Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu ra quyết định hoãn phiên điều trần, đồng thời kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, thư ký phiên điều trần. Thời gian hoãn phiên điều trần là không thật 15 ngày Tính từ lúc ngày ra quyết định hoãn phiên điều trần.
Mục 3
NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG CẠNH TRANH
Điều 66. Người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu
1. Bên khiếu nại.
2. Bên bị khiếu nại.
3. Bên bị điều tra.
4. Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan.
5. Người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan.
6. Người làm chứng.
7. Người giám định.
8. Người phiên dịch.
Điều67. Quyền và trách nhiệm và trách nhiệm củabên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra
1. Bên khiếu nại là tổ chức, thành viên có hồ sơ khiếu nại quy định tại Điều 77 của Luật này được Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiếp nhận, xem xét để điều tra theo quy định tại Điều 78 của Luật này còn có những quyền sau đây:
a) Các quyền quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Bên bị khiếu nại là tổ chức, thành viên bị khiếu nại về hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu có những quyền sau đây:
a) Được biết thông tin về việc bị khiếu nại;
b) Giải trình về những nội dung bị khiếu nại.
3. Bên bị điều tra là tổ chức, thành viên bị Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định tiến hành điều tra trong những trường hợp quy định tại Điều 80 của Luật này và có những quyền sau đây:
a) Tham gia vào những quá trình trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu;
b) Đưa ra thông tin, tài liệu, đồ vật để bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của tớ;
c) Được biết về thông tin, tài liệu, đồ vật mà bên khiếu nại hoặc Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu đưa ra;
d) Được nghiên cứu và phân tích tài liệu trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu và được ghi chép, sao chụp tài liệu thiết yếu có trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu để thực hiện việc bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của tớ, trừ tài liệu, chứng cứ không được công khai minh bạch theo quy định của pháp luật;
đ) Tham gia và trình bày ý kiến tại phiên điều trần;
e) Đề nghị triệu tập người làm chứng;
g) Đề nghị trưng cầu giám định;
h) Kiến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu;
i) Ủy quyền cho những người dân bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp tham gia tố tụng đối đầu đối đầu;
k) Đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu đồng ý đưa người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan vào tham gia tố tụng đối đầu đối đầu;
l) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
4. Bên bị điều tra, bên khiếu nại có những trách nhiệm và trách nhiệm sau đây:
a) Cung cấp đầy đủ, trung thực, đúng chuẩn, kịp thời những thông tin, tài liệu, đồ vật thiết yếu liên quan đến kiến nghị, yêu cầu của tớ;
b) Có mặt theo giấy triệu tập của Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu và Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
c) Không được tiết lộ bí mật điều tra mà mình biết trong quá trình tham gia tố tụng đối đầu đối đầu; không được sử dụng tài liệu đã ghi chép, sao chụp trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu vào mục tiêu xâm phạm quyền lợi của Nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của tổ chức, thành viên;
d) Thi hành quyết định của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu và Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu.
Điều68. Người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp củabên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan
1. Người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan là người được bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan yêu cầu bằng văn bản tham gia tố tụng đối đầu đối đầu để bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của tớ.
2. Những người sau đây được làm người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan:
a) Luật sư theo quy định của pháp luật về luật sư;
b) Công dân Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có kiến thức và kỹ năng pháp luật, không trong thời gian bị khởi tố hình sự, không còn án tích.
3. Người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan hoàn toàn có thể bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của nhiều bên trong cùng một vụ việc nếu quyền và quyền lợi hợp pháp của những bên đó không đối lập nhau. Nhiều người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp hoàn toàn có thể cùng bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của một bên trong vụ việc.
4. Khi làm thủ tục đăng ký người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan, người đăng ký phải xuất trình văn bản yêu cầu bảo vệ quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan.
5. Khi tham gia tố tụng đối đầu đối đầu, người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan có quyền và trách nhiệm và trách nhiệm sau đây:
a) Tham gia vào những quá trình trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu;
b) Xác minh, thu thập thông tin, chứng cứ và đáp ứng thông tin, chứng cứ để bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên mà mình đại diện;
c) Nghiên cứu tài liệu trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu và được ghi chép, sao chụp tài liệu thiết yếu có trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu để thực hiện việc bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên mà mình đại diện;
d) Được thay mặt bên mà mình đại diện kiến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu;
đ) Tôn trọng sự thật và pháp luật; không được mua chuộc, cưỡng ép hoặc xúi giục người khác khai báo gian dối, đáp ứng tài liệu sai sự thật;
e) Có mặt theo giấy mời hoặc giấy triệu tập của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu hoặc Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
g) Không được tiết lộ bí mật điều tra mà mình biết trong quá trình tham gia tố tụng đối đầu đối đầu; không được sử dụng tài liệu đã ghi chép, sao chụp trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu vào mục tiêu xâm phạm quyền lợi của Nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của tổ chức, thành viên;
h) Quyền và trách nhiệm và trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.
Điều69. Người làm chứng
1. Người biết những tình tiết có liên quan đến nội dung vụ việc đối đầu đối đầu hoàn toàn có thể được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu triệu tập tham gia tố tụng đối đầu đối đầu với tư cách là người làm chứng. Người mất năng lực hành vi dân sự không thể là người làm chứng.
2. Người làm chứng có quyền và trách nhiệm và trách nhiệm sau đây:
a) Cung cấp toàn bộ tài liệu, sách vở, đồ vật mà tôi đã có được liên quan đến việc xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu; khai báo trung thực với Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu về tất cả những tình tiết có liên quan đến việc xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu mà mình biết được;
b) Tham gia phiên điều trần và trình bày trước Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
c) Được nghỉ việc trong thời gian Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu triệu tập tham gia phiên điều trần hoặc lấy lời khai nếu thao tác trong cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp;
d) Được chi trả những khoản ngân sách có liên quan theo quy định của pháp luật;
đ) Được từ chối khai báo nếu việc khai báo liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật marketing thương mại, bí mật đời tư hoặc việc khai báo có ảnh hưởng xấu, bất lợi cho bên khiếu nại hoặc bên bị điều tra là người dân có quan hệ thân thích với mình;
e) Bồi thường thiệt hại và phải phụ trách trước pháp luật do khai báo sai sự thật gây thiệt hại cho bên khiếu nại, bên bị điều tra hoặc cho tổ chức, thành viên khác;
g) Có mặt tại phiên điều trần theo giấy triệu tập của Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu nếu việc khai báo của người làm chứng phải thực hiện công khai minh bạch tại phiên điều trần;
h) Cam đoan trước Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu hoặc Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu về việc thực hiện quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của tớ, trừ trường hợp người làm chứng là người chưa thành niên;
i) Được bảo vệ theo quy định của pháp luật.
3. Người làm chứng từ chối khai báo, khai báo gian dối, đáp ứng tài liệu sai sự thật hoặc khi được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu hoặc Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu triệu tập mà vắng mặt không còn nguyên do chính đáng thì phải phụ trách theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.
Điều 70. Người giám định
1. Người giám định là người am hiểu và có kiến thức và kỹ năng thiết yếu về nghành cần giám định được Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu trưng cầu hoặc được những bên liên quan đề nghị giám định trong trường hợp Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu từ chối trưng cầu giám định.
2. Người giám định có quyền và trách nhiệm và trách nhiệm sau đây:
a) Được đọc những tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu liên quan đến đối tượng giám định; yêu cầu cơ quan, tổ chức, người trưng cầu giám định, người đề nghị giám định đáp ứng tài liệu thiết yếu cho việc giám định;
b) Đặt thắc mắc đối với người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu về những vấn đề có liên quan đến đối tượng giám định;
c) Có mặt theo giấy triệu tập của cơ quan tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, trả lời những vấn đề liên quan đến việc giám định và kết luận giám định một cách trung thực, có địa thế căn cứ, khách quan;
d) Phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan trưng cầu giám định, người đề nghị giám định biết về việc không thể giám định được do việc cần giám định vượt quá kĩ năng trình độ, tài liệu đáp ứng không đủ hoặc không sử dụng được cho việc giám định;
đ) Phải dữ gìn và bảo vệ tài liệu đã nhận và gửi trả lại cơ quan trưng cầu giám định, người đề nghị giám định cùng với kết luận giám định hoặc cùng với thông báo về việc không thể giám định được;
e) Không được tự mình thu thập tài liệu để tiến hành giám định; không tiếp xúc riêng với những người dân tham gia tố tụng đối đầu đối đầu khác nếu việc tiếp xúc đó ảnh hưởng đến tính khách quan của kết quả giám định; không được tiết lộ bí mật thông tin mà mình biết khi tiến hành giám định; không thông báo kết quả giám định cho những người dân khác, trừ cơ quan tiến hành tố tụng, người đề nghị giám định trong trường hợp Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu từ chối trưng cầu giám định;
g) Được thanh toán những ngân sách có liên quan theo quy định của pháp luật.
3. Người giám định từ chối kết luận giám định mà không còn nguyên do chính đáng hoặc kết luận giám định sai sự thật hoặc khi được cơ quan tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu triệu tập mà vắng mặt không còn nguyên do chính đáng thì phải phụ trách theo quy định của pháp luật.
4. Người giám định phải từ chối tham gia tố tụng đối đầu đối đầu hoặc bị thay đổi trong những trường hợp sau đây:
a) Là bên khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan hoặc là người thân trong gia đình thích của bên khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan;
b) Đã tham gia tố tụng đối đầu đối đầu với tư cách là người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp, người làm chứng, người phiên dịch trong cùng vụ việc đối đầu đối đầu;
c) Có địa thế căn cứ rõ ràng nhận định rằng họ hoàn toàn có thể không vô tư khi làm trách nhiệm.
Điều 71. Người phiên dịch
1. Người phiên dịch là người hoàn toàn có thể dịch từ một ngôn từ khác ra tiếng Việt và ngược lại trong trường hợp có người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu không sử dụng được tiếng Việt. Người phiên dịch hoàn toàn có thể được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu yêu cầu để phiên dịch hoặc do bên khiếu nại, bên bị điều tra hoặc người dân có quyền lợi và trách nhiệm và trách nhiệm liên quan lựa chọn hoặc do những bên thỏa thuận lựa chọn nhưng phải được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu chấp thuận đồng ý.
2. Người phiên dịch có quyền và trách nhiệm và trách nhiệm sau đây:
a) Có mặt theo giấy triệu tập;
b) Phải phiên dịch trung thực, khách quan, đúng nghĩa;
c) Đề nghị người tiến hành tố tụng đối đầu đối đầu, người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu lý giải thêm nội dung cần phiên dịch;
c) Không được tiếp xúc với người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu khác nếu việc tiếp xúc đó làm ảnh hưởng đến tính trung thực, khách quan, đúng nghĩa khi phiên dịch;
đ) Được thanh toán những ngân sách có liên quan theo quy định của pháp luật.
3. Người phiên dịch phải từ chối tham gia tố tụng đối đầu đối đầu hoặc bị thay đổi trong những trường hợp sau đây:
a) Là bên khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan hoặc là người thân trong gia đình thích của bên khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan;
b) Đã tham gia tố tụng đối đầu đối đầu với tư cách là người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp, người làm chứng, người giám định trong cùng vụ việc đối đầu đối đầu;
c) Có địa thế căn cứ rõ ràng nhận định rằng họ hoàn toàn có thể không vô tư khi làm trách nhiệm.
4. Quy định của Điều này cũng khá được áp dụng đối với người hiểu biết tín hiệu của người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu là người khuyết tật nghe, nói. Trường hợp chỉ có người đại diện hoặc người thân trong gia đình thích của người tham gia tố tụng đối đầu đối đầu là người khuyết tật nghe, nói hiểu biết được tín hiệu của tớ thì người đại diện hoặc người thân trong gia đình thích hoàn toàn có thể được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu hoặc Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu đồng ý làm người phiên dịch cho những người dân khuyết tật đó.
Điều 72. Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan
1. Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan là người không còn khiếu nại trong vụ việc đối đầu đối đầu, không phải là bên bị điều tra nhưng việc xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có liên quan đến quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm của tớ nên họ tự mình đề nghị hoặc được bên khiếu nại, bên bị điều tra đề nghị và được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu đồng ý đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan hoặc được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan.
2. Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan hoàn toàn có thể yêu cầu độc lập hoặc tham gia tố tụng đối đầu đối đầu với bên khiếu nại hoặc bên bị điều tra.
Thủ tục yêu cầu độc lập của người dân có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan được thực hiện theo thủ tục khiếu nại vụ việc đối đầu đối đầu.
3. Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan có yêu cầu độc lập hoặc tham gia tố tụng đối đầu đối đầu với bên khiếu nại hoặc chỉ có quyền lợi thì có những quyền và trách nhiệm và trách nhiệm theo quy định tại khoản 1 và khoản 4 Điều 67 của Luật này.
4. Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan nếu tham gia tố tụng đối đầu đối đầu với bên bị điều tra hoặc chỉ có trách nhiệm và trách nhiệm thì có những quyền và trách nhiệm và trách nhiệm theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 67 của Luật này.
Điều 73. Từ chối giám định, phiên dịch hoặc đề nghị thay đổi người giám định, người phiên dịch
Việc từ chối giám định, phiên dịch hoặc đề nghị thay đổi người giám định, người phiên dịch phải được lập thành văn bản trong đó nêu rõ nguyên do.
Điều 74. Quyết định việc thay đổi người giám định, người phiên dịch
1. Việc thay đổi người giám định, người phiên dịch do Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu quyết định, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Trong quá trình xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu quyết định việc thay đổi người giám định, người phiên dịch.
Trường hợp phải thay đổi người giám định, người phiên dịch tại phiên điều trần thì Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu ra quyết định hoãn phiên điều trần. Việc trưng cầu người giám định khác hoặc cử người phiên dịch khác được thực hiện theo quy định tại Điều 70 và Điều 71 của Luật này.
Mục 4
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐIỀU TRA VÀ XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH
Điều 75. Cung cấp thông tin về hành vi vi phạm
1. Tổ chức, thành viên phát hiện hành vi có tín hiệu vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu có trách nhiệm thông báo và đáp ứng thông tin, chứng cứ cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Tổ chức, thành viên phụ trách đáp ứng thông tin, chứng cứ trung thực cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
3. Trong trường hợp được yêu cầu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện những giải pháp thiết yếu để giữ bí mật về thông tin và danh tính của tổ chức, thành viên đáp ứng thông tin, chứng cứ.
Điều 76. Tiếp nhận, xác minh và đánh giá thông tin về hành vi vi phạm
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận, xác minh và đánh giá những thông tin, chứng cứ về hành vi có tín hiệu vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu do tổ chức, thành viên đáp ứng.
2. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu tổ chức, thành viên quy định tại khoản 1 Điều 75 của Luật này đáp ứng thêm thông tin, chứng cứ để làm rõ về hành vi vi phạm.
Điều77. Khiếu nại vụ việc đối đầu đối đầu
1. Tổ chức, thành viên nhận định rằng quyền và quyền lợi hợp pháp của tớ bị xâm hại do hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu có quyền thực hiện khiếu nại vụ việc đối đầu đối đầu đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
2. Thời hiệu khiếu nại là 03 năm Tính từ lúc ngày hành vi có tín hiệu vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu được thực hiện.
3. Hồ sơ khiếu nại gồm có:
a) Đơn khiếu nại theo mẫu do Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hành;
b) Chứng cứ để chứng tỏ những nội dung khiếu nại có địa thế căn cứ và hợp pháp;
c) Các thông tin, chứng cứ liên quan khác mà bên khiếu nại nhận định rằng thiết yếu để xử lý và xử lý vụ việc.
4. Bên khiếu nại phải phụ trách về tính trung thực của những thông tin, chứng cứ đã đáp ứng cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Điều78. Tiếp nhận, xem xét hồ sơ khiếu nại
1. Trong thời hạn 07 ngày thao tác Tính từ lúc ngày nhận được hồ sơ khiếu nại, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm xem xét tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ khiếu nại; trường hợp hồ sơ khiếu nại đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông báo cho bên khiếu nại về việc tiếp nhận hồ sơ đồng thời thông báo cho bên bị khiếu nại.
2. Trong thời hạn 15 ngày Tính từ lúc ngày ra thông báo cho những bên liên quan quy định tại khoản 1 Điều này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét hồ sơ khiếu nại; trường hợp hồ sơ khiếu nại không đáp ứng yêu cầu theo quy định tại khoản 3 Điều 77 của Luật này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông báo bằng văn bản về việc tương hỗ update hồ sơ khiếu nại cho bên khiếu nại.
Thời hạn tương hỗ update hồ sơ khiếu nại là không thật 30 ngày Tính từ lúc ngày nhận được tin báo yêu cầu tương hỗ update hồ sơ khiếu nại. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hoàn toàn có thể gia hạn thời gian tương hỗ update hồ sơ một lần nhưng không thật 15 ngày theo đề nghị của bên khiếu nại.
3. Trong thời hạn quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, bên khiếu nại có quyền rút hồ sơ khiếu nại và Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia dừng việc xem xét hồ sơ khiếu nại.
Điều79. Trả hồ sơ khiếu nại
Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ khiếu nại vụ việc đối đầu đối đầu trong những trường hợp sau đây:
1. Thời hiệu khiếu nại đã hết;
2. Khiếu nại không thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;
3. Bên khiếu nại không tương hỗ update đầy đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 78 của Luật này;
4. Bên khiếu nại xin rút hồ sơ khiếu nại.
Điều 80. Quyết định điều travụ việc đối đầu đối đầu
Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu ra quyết định điều tra vụ việc đối đầu đối đầu trong những trường hợp sau đây:
1. Việc khiếu nại vụ việc đối đầu đối đầu đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Điều 77 của Luật này và không thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 của Luật này;
2. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện hành vi có tín hiệu vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu trong thời hạn 03 năm Tính từ lúc ngày hành vi có tín hiệu vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu được thực hiện.
Điều 81. Thời hạn điều tra vụ việc đối đầu đối đầu
1. Thời hạn điều tra vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu là 09 tháng Tính từ lúc ngày ra quyết định điều tra; đối với vụ việc phức tạp thì được gia hạn một lần nhưng không thật 03 tháng.
2. Thời hạn điều tra vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính là 90 ngày Tính từ lúc ngày ra quyết định điều tra; đối với vụ việc phức tạp thì được gia hạn một lần nhưng không thật 60 ngày.
3. Thời hạn điều tra vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh là 60 ngày Tính từ lúc ngày ra quyết định điều tra; đối với vụ việc phức tạp thì được gia hạn một lần nhưng không thật 45 ngày.
4. Việc gia hạn điều tra phải được thông báo đến bên bị điều tra và những bên liên quan chậm nhất là 07 ngày thao tác trước ngày kết thúc thời hạn điều tra.
Điều 82. Áp dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Trong quá trình điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của tớ, yêu cầu những đơn vị có thẩm quyền áp dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính sau đây theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
a) Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm, giấy phép, chứng từ hành nghề;
b) Khám phương tiện vận tải, đồ vật;
c) Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm.
2. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục áp dụng giải pháp ngăn ngừa và bảo vệ xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
Điều 83. Lấy lời khai
1. Điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu tiến hành lấy lời khai của bên khiếu nại, bên bị điều tra, người dân có quyền lợi và trách nhiệm và trách nhiệm liên quan, người làm chứng, tổ chức, thành viên liên quan khác để thu thập và xác minh những thông tin, chứng cứ thiết yếu cho việc xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Việc lấy lời khai quy định tại khoản 1 Điều này được tiến hành tại trụ sở của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia. Trong trường hợp thiết yếu, việc lấy lời khai hoàn toàn có thể được tiến hành bên phía ngoài trụ sở của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
3. Biên bản ghi lời khai phải được người khai tự đọc lại hay nghe đọc lại và ký tên hoặc điểm chỉ vào từng trang. Người khai có quyền yêu cầu ghi những sửa đổi, tương hỗ update vào biên bản ghi lời khai và ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận. Biên bản còn phải có chữ ký của người lấy lời khai, người ghi biên bản vào từng trang.
4. Trường hợp người được lấy lời khai từ chối ký, điểm chỉ vào biên bản, điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu tiến hành lấy lời khai phải ghi vào biên bản và nêu rõ nguyên do.
Điều 84. Triệu tập người làm chứng trong quá trình điều tra
1. Trong quá trình điều tra, những bên có quyền đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu triệu tập người làm chứng. Bên đề nghị triệu tập người làm chứng có trách nhiệm và trách nhiệm trình bày nguyên do thiết yếu phải có người làm chứng để Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu quyết định.
2. Việc lấy lời khai của người làm chứng phải được lập thành biên bản theo quy định tại Điều 83 của Luật này.
Điều 85. Chuyển hồ sơ trong trường hợp phát hiện hành vi có dấu hiệucủatội phạm
1. Trong quá trình điều tra, khi phát hiện có tín hiệu của tội phạm, điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu phải báo cáo Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu xem xét, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chuyển một phần hoặc toàn bộ hồ sơ liên quan đến tín hiệu của tội phạm đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Trường hợp xác định không còn địa thế căn cứ hoặc không khởi tố vụ án hình sự về tội vi phạm quy định về đối đầu đối đầu, cơ quan nhà nước có thẩm quyền trả lại hồ sơ cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tiếp tục điều tra theo quy định của Luật này. Thời hạn điều tra được tính từ ngày Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia nhận lại hồ sơ.
Điều 86. Đình chỉ điều tra
Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu ra quyết định đình chỉ điều tra vụ việc đối đầu đối đầu trong những trường hợp sau đây:
1. Trong quá trình điều tra không thể thu thập chứng cứ để chứng tỏ được hành vi vi phạm theo quy định của Luật này;
2. Bên khiếu nại rút hồ sơ khiếu nại và bên bị điều tra cam kết chấm hết hành vi bị điều tra, cam kết thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả và được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu chấp thuận đồng ý;
3. Trường hợp thực hiện điều tra quy định tại khoản 2 Điều 80 của Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm hết hành vi bị điều tra, cam kết thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả và được Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu chấp thuận đồng ý.
Điều87. Khôi phục điều tra
1. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu tự mình hoặc theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hoặc theo đề nghị của những bên liên quan Phục hồi điều tra trong những trường hợp sau đây:
a) Bên bị điều tra không thực hiện, thực hiện không đúng, không đầy đủ cam kết theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 86 của Luật này;
b) Việc chấp thuận đồng ý cam kết của bên bị điều tra nhờ vào những thông tin không đầy đủ, không đúng chuẩn hoặc thông tin sai lệch do những bên đáp ứng.
2. Thời hạn điều tra sau khi có quyết định Phục hồi điều tra là 04 tháng.
Điều88. Báo cáo điều tra
1. Sau khi kết thúc điều tra, điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu lập báo cáo điều tra gồm những nội dung đa phần sau đây để trình Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu:
a) Tóm tắt vụ việc;
b) Xác định hành vi vi phạm;
c) Tình tiết và chứng cứ được xác minh;
d) Đề xuất giải pháp xử lý.
2. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu ra kết luận điều tra và chuyển hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu, báo cáo điều tra và kết luận điều tra đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tổ chức xử lý theo quy định của Luật này.
Điều89. Xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính
1. Trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày nhận được hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra và kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải ra một trong những quyết định sau đây:
a) Xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính;
b) Yêu cầu Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu điều tra tương hỗ update trong trường hợp nhận thấy những chứng cứ thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu. Thời hạn điều tra tương hỗ update là 30 ngày Tính từ lúc ngày ra quyết định;
c) Đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính.
2. Thời hạn xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính trong trường hợp điều tra tương hỗ update là 20 ngày Tính từ lúc ngày nhận được hồ sơ, báo cáo điều tra và kết luận điều tra tương hỗ update.
Điều 90. Xử lý vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh
1. Trong thời hạn 15 ngày Tính từ lúc ngày nhận được hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra và kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải ra một trong những quyết định sau đây:
a) Xử lý vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh;
b) Yêu cầu Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu điều tra tương hỗ update trong trường hợp nhận thấy những chứng cứ thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu. Thời hạn điều tra tương hỗ update là 30 ngày Tính từ lúc ngày ra quyết định;
c) Đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh.
2. Thời hạn xử lý vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh trong trường hợp điều tra tương hỗ update là 10 ngày Tính từ lúc ngày nhận được hồ sơ, báo cáo điều tra và kết luận điều tra tương hỗ update.
Điều 91. Xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu
1. Trong thời hạn 15 ngày Tính từ lúc ngày nhận được hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra và kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải ra quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu để xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu.
2. Trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày được thành lập, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu hoàn toàn có thể yêu cầu Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu tiến hành điều tra tương hỗ update trong trường hợp nhận thấy những chứng cứ thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu. Thời hạn điều tra tương hỗ update là 60 ngày Tính từ lúc ngày yêu cầu.
3. Trong thời hạn 60 ngày Tính từ lúc ngày được thành lập hoặc ngày nhận được báo cáo điều tra và kết luận điều tra tương hỗ update, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu phải ra quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu theo quy định tại Điều 92 của Luật này hoặc ra quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu theo quy định tại Điều 94 của Luật này.
4. Trước khi ra quyết định xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu phải mở phiên điều trần theo quy định tại Điều 93 của Luật này.
5. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu ra quyết định xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu trên cơ sở thảo luận, bỏ phiếu kín và quyết định theo đa số.
Điều 92. Đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét việc quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính và vụ việc đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh trong những trường hợp sau đây:
a) Bên khiếu nại rút đơn khiếu nại và bên bị điều tra cam kết chấm hết hành vi bị điều tra, cam kết thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả;
b) Trường hợp thực hiện điều tra theo quy định tại khoản 2 Điều 80 của Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm hết hành vi bị điều tra, cam kết thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả.
2. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu xem xét việc quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu trong những trường hợp sau đây:
a) Bên khiếu nại rút đơn khiếu nại và bên bị điều tra cam kết chấm hết hành vi bị điều tra, cam kết thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả;
b) Trường hợp thực hiện điều tra quy định tại khoản 2 Điều 80 của Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm hết hành vi bị điều tra, cam kết thực hiện giải pháp khắc phục hậu quả.
3. Quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu phải được gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra và công bố công khai minh bạch.
Điều 93. Phiên điều trần
1. Chậm nhất là 15 ngày trước ngày kết thúc thời hạn quy định tại khoản 3 Điều 91 của Luật này, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu phải mở phiên điều trần.
2. Phiên điều trần được tổ chức công khai minh bạch. Trường hợp nội dung điều trần có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật marketing thương mại thì hoàn toàn có thể được tổ chức kín.
3. Quyết định mở phiên điều trần và giấy triệu tập tham gia phiên điều trần phải được gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra và những tổ chức, thành viên liên quan chậm nhất là 05 ngày thao tác trước ngày mở phiên điều trần; trường hợp đã được Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu triệu tập tham gia phiên điều trần mà vắng mặt không còn nguyên do chính đáng hoặc đã được triệu tập tham gia phiên điều trần hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn vắng mặt thì Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu vẫn tiến hành xử lý vụ việc đối đầu đối đầu theo quy định.
4. Những người tham gia phiên điều trần gồm có:
a) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
b) Bên khiếu nại;
c) Bên bị điều tra;
d) Người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bên khiếu nại, bên bị điều tra;
đ) Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu và điều tra viên vụ việc đối đầu đối đầu đã điều tra vụ việc đối đầu đối đầu;
e) Thư ký phiên điều trần;
g) Người có quyền lợi, trách nhiệm và trách nhiệm liên quan và những người dân khác được ghi trong quyết định mở phiên điều trần.
5. Tại phiên điều trần, người tham gia phiên điều trần trình bày ý kiến và tranh luận để bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của tớ. Các ý kiến và tranh luận tại phiên điều trần phải được ghi vào biên bản.
Điều 94. Quyết định xử lý vụ việccạnh tranh
1. Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có những nội dung đa phần sau đây:
a) Tóm tắt nội dung vụ việc;
b) Phân tích vụ việc;
c) Kết luận xử lý vụ việc.
2. Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu được tống đạt cho tổ chức, thành viên có liên quan trong thời hạn 05 ngày thao tác Tính từ lúc ngày ký.
3. Việc tống đạt quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu phải được thực hiện bằng một hoặc một số trong những phương thức sau đây:
a) Trực tiếp;
b) Qua bưu điện;
c) Qua người thứ ba được ủy quyền.
4. Trường hợp không tống đạt được theo một trong những phương thức quy định tại khoản 3 Điều này thì quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu phải được niêm yết công khai minh bạch hoặc thông báo trên những phương tiện thông tin đại chúng.
Điều 95. Hiệu lực của quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có hiệu lực hiện hành pháp luật Tính từ lúc ngày kết thúc thời hạn khiếu nại quy định tại Điều 96 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 99 của Luật này.
Mục 5
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH
XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH
Điều 96. Khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
Trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày nhận được quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu, tổ chức, thành viên không nhất trí với một phần hoặc toàn bộ nội dung quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Điều97. Đơn khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Đơn khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu phải có những nội dung đa phần sau đây:
a) Ngày, tháng, năm làm đơn khiếu nại;
b) Tên, địa chỉ của bên làm đơn khiếu nại;
c) Số, ngày, tháng, năm của quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu bị khiếu nại;
d) Lý do của việc khiếu nại và yêu cầu của bên làm đơn khiếu nại;
đ) Chữ ký, con dấu (nếu có) của bên làm đơn khiếu nại.
2. Đơn khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu kèm theo thông tin, chứng cứ tương hỗ update (nếu có) chứng tỏ cho khiếu nại của tớ là có địa thế căn cứ và hợp pháp.
Điều98. Thụ lý đơn khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
Trong thời hạn 10 ngày Tính từ lúc ngày nhận được khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý xử lý và xử lý, thông báo bằng văn bản cho bên khiếu nại và những bên liên quan đến nội dung đơn khiếu nại; trường hợp không thụ lý xử lý và xử lý thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ nguyên do.
Điều99. Hậu quả của việc khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu bị khiếu nại vẫn tiếp tục được thi hành, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Trong quá trình xử lý và xử lý khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành một phần hoặc toàn bộ quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ quyết định đó. Quyết định tạm đình chỉ của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hết hiệu lực hiện hành Tính từ lúc ngày quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có hiệu lực hiện hành pháp luật.
Điều 100. Giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Việc xử lý và xử lý khiếu nại đối với vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu được quy định như sau:
a) Trong thời hạn 05 ngày thao tác Tính từ lúc ngày thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định thành lập Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu gồm có Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và tất cả những thành viên khác của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trừ những thành viên đã tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu;
b) Việc ra quyết định xử lý và xử lý khiếu nại phải có ít nhất hai phần ba tổng số thành viên Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại tham gia.
Quyết định xử lý và xử lý khiếu nại được thông qua bằng phương pháp biểu quyết theo đa số; trường hợp số phiếu ngang nhau thì quyết định theo ý kiến của Chủ tịch Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại;
c) Thời hạn xử lý và xử lý khiếu nại là 30 ngày Tính từ lúc ngày ra quyết định thành lập Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại.
2. Việc xử lý và xử lý khiếu nại đối với vụ việc vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính, đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh được quy định như sau:
a) Sau khi thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm xử lý và xử lý khiếu nại theo thẩm quyền;
b) Thời hạn xử lý và xử lý khiếu nại là 30 ngày Tính từ lúc ngày thụ lý đơn khiếu nại.
3. Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn xử lý và xử lý khiếu nại quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này hoàn toàn có thể kéo dãn nhưng không thật 45 ngày.
Điều 101. Quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Giữ nguyên quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Sửa một phần hoặc toàn bộ quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
3. Hủy quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu để xử lý và xử lý lại trong những trường hợp sau đây:
a) Thành phần Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu không đúng quy định của Luật này;
b) Có vi phạm nghiêm trọng về tố tụng đối đầu đối đầu;
c) Có tình tiết mới dẫn đến kĩ năng thay đổi cơ bản quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu mà trong quá trình điều tra, xử lý vụ việc đối đầu đối đầu không thể biết được.
4. Trường hợp quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu bị hủy theo quy định tại khoản 3 Điều này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia giao lại hồ sơ cho Cơ quan điều tra vụ việc đối đầu đối đầu hoặc thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu theo quy định của Luật này. Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, điều tra viên vi phạm trong trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều này sẽ không được tiếp tục tham gia điều tra, xử lý vụ việc này.
Điều 102. Hiệu lực của quyết định xử lý và xử lý khiếu nại
1. Quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có hiệu lực hiện hành pháp luật Tính từ lúc ngày ký.
2. Trong thời hạn 05 ngày thao tác Tính từ lúc ngày ký, quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu phải được gửi đến tổ chức, thành viên có liên quan để thi hành.
Điều 103. Khởi kiện quyết định xử lý và xử lý khiếu nại
1. Trường hợp khước từ với quyết định xử lý và xử lý khiếu nại, tổ chức, thành viên có quyền khởi kiện một phần hoặc toàn bộ nội dung của quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu tại Toà án có thẩm quyền theo quy định của Luật Tố tụng hành chính trong thời hạn 30 ngày Tính từ lúc ngày nhận được quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Trường hợp Tòa án thụ lý đơn khởi kiện theo quy định tại khoản 1 Điều này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm chuyển hồ sơ vụ việc đối đầu đối đầu đến Tòa án trong thời hạn 10 ngày Tính từ lúc ngày nhận được yêu cầu của Tòa án.
Mục 6
CÔNG BỐ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA
Điều 104. Các quyết định phải được công bố công khai minh bạch
1. Các quyết định sau đây phải được công bố công khai minh bạch, trừ nội dung quy định tại Điều 105 của Luật này:
a) Quyết định được hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm;
b) Quyết định về việc tập trung kinh tế tài chính;
c) Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu;
d) Quyết định đình chỉ xử lý và xử lý vụ việc đối đầu đối đầu;
đ) Quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu.
2. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công bố công khai minh bạch những quyết định quy định tại khoản 1 Điều này sau khi quyết định đã có hiệu lực hiện hành pháp luật.
Điều 105. Nội dung không công bố
Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định không công bố nội dung liên quan tới bí mật nhà nước, bí mật marketing thương mại của doanh nghiệp trong những quyết định quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật này.
Điều 106. Đăng tải nội dung quyết định phải được công bố
Nội dung được phép công bố trong quyết định quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật này phải được đăng tải trên trang thông tin điện tử của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trong thời gian 90 ngày liên tục Tính từ lúc ngày quyết định này còn có hiệu lực hiện hành pháp luật.
Điều 107. Công bố và đăng tải báo cáo kết quả hoạt động và sinh hoạt giải trí hằng năm của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia
Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công bố và đăng tải báo cáo kết quả hoạt động và sinh hoạt giải trí hằng năm trên trang thông tin điện tử của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Mục 7
HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG QUÁ TRÌNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH
Điều 108. Hợp tác quốc tế trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu
1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiến hành hoạt động và sinh hoạt giải trí hợp tác với những đơn vị đối đầu đối đầu của nước ngoài trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu để kịp thời phát hiện, điều tra và xử lý đối với những hành vi có tín hiệu vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu.
2. Phạm vi hợp tác quốc tế trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu gồm có tham vấn, trao đổi thông tin, tài liệu hoặc những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt hợp tác quốc tế phù hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Điều 109. Nguyên tắc hợp tác quốc tế trong quá trình tố tụng đối đầu đối đầu
1. Hợp tác quốc tế trong tố tụng đối đầu đối đầu được thực hiện trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, độc lập lãnh thổ, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, không can thiệp vào việc làm nội bộ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi, phù phù phù hợp với Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
2. Trường hợp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chưa ký kết hoặc chưa gia nhập điều ước quốc tế có liên quan thì việc hợp tác quốc tế trong tố tụng đối đầu đối đầu được thực hiện theo nguyên tắc có đi có lại nhưng không được trái với Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam, phù phù phù hợp với pháp luật quốc tế và tập quán quốc tế.
Chương IX
XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH
Điều 110. Nguyên tắc xử lý vi phạm, hình thức xử lý vi phạmvà giải pháp khắc phục hậu quả vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu
1. Tổ chức, thành viên có hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại đến quyền lợi của Nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của tổ chức, thành viên thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
2. Đối với mỗi hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu, tổ chức, thành viên vi phạm phải chịu một trong những hình thức xử phạt chính sau đây:
a) Cảnh cáo;
b) Phạt tiền.
3. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, thành viên vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu còn tồn tại thể bị áp dụng một hoặc một số trong những hình thức xử phạt tương hỗ update sau đây:
a) Thu hồi Giấy ghi nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản tương đương, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề;
b) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu;
c) Tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm.
4. Ngoài những hình thức xử phạt theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, tổ chức, thành viên vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu còn tồn tại thể bị áp dụng một hoặc một số trong những giải pháp khắc phục hậu quả sau đây:
a) Cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền;
b) Loại bỏ điều khoản vi phạm pháp luật ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hoặc thanh toán giao dịch thanh toán marketing thương mại;
c) Chia, tách, bán lại một phần hoặc toàn bộ vốn góp, tài sản của doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế tài chính;
d) Chịu sự trấn áp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giá mua, giá cả sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoặc những điều kiện thanh toán giao dịch thanh toán khác trong hợp đồng của doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế tài chính;
đ) Cải chính công khai minh bạch;
e) Các giải pháp thiết yếu khác để khắc phục tác động của hành vi vi phạm.
5. Chính phủ quy định rõ ràng những hình thức xử phạt và giải pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đối đầu đối đầu.
Điều 111. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu
1. Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định về thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền là 10% tổng lệch giá của doanh nghiệp có hành vi vi phạm trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm, nhưng thấp hơn mức phạt tiền thấp nhất đối với những hành vi vi phạm được quy định trong Bộ luật Hình sự.
2. Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính là 05% tổng lệch giá của doanh nghiệp vi phạm trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm.
3. Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm quy định về đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh là 2.000.000.000 đồng.
4. Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi khác vi phạm quy định của Luật này là 200.000.000 đồng.
5. Mức phạt tiền tối đa quy định tại những khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này áp dụng đối với hành vi vi phạm của tổ chức; đối với thành viên có cùng hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu, mức phạt tiền tối đa bằng một phần hai mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức.
6. Chính phủ quy định rõ ràng mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định của Luật này.
Điều 112. Chính sách khoan hồng
1. Doanh nghiệp tự nguyện khai báo giúp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra và xử lý hành vi thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu bị cấm quy định tại Điều 12 của Luật này được miễn hoặc giảm mức xử phạt theo chủ trương khoan hồng.
2. Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định việc miễn hoặc giảm mức xử phạt theo chủ trương khoan hồng.
3. Việc miễn hoặc giảm mức xử phạt quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện trên cơ sở đáp ứng đủ những điều kiện sau đây:
a) Đã hoặc đang tham gia với vai trò là một bên của thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu quy định tại Điều 11 của Luật này;
b) Tự nguyện khai báo hành vi vi phạm trước khi cơ quan có thẩm quyền ra quyết định điều tra;
c) Khai báo trung thực và đáp ứng toàn bộ những thông tin, chứng cứ đã có được về hành vi vi phạm, có mức giá trị đáng kể cho việc phát hiện, điều tra và xử lý hành vi vi phạm;
d) Hợp tác đầy đủ với cơ quan có thẩm quyền trong suốt quá trình điều tra và xử lý hành vi vi phạm.
4. Quy định tại khoản 1 Điều này sẽ không áp dụng đối với doanh nghiệp có vai trò ép buộc hoặc tổ chức cho những doanh nghiệp khác tham gia thỏa thuận.
5. Chính sách khoan hồng áp dụng cho không thật 03 doanh nghiệp đầu tiên nộp đơn xin hưởng khoan hồng đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đáp ứng đủ những điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này.
6. Căn cứ xác định doanh nghiệp được hưởng khoan hồng được quy định như sau:
a) Thứ tự khai báo;
b) Thời điểm khai báo;
c) Mức độ trung thực và giá trị của những thông tin, chứng cứ đã đáp ứng.
7. Việc miễn, giảm mức phạt tiền được thực hiện như sau:
a) Doanh nghiệp đầu tiên có đơn xin hưởng khoan hồng và đáp ứng đủ điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này được miễn 100% mức phạt tiền;
b) Doanh nghiệp thứ hai và thứ ba có đơn xin hưởng khoan hồng và đáp ứng đủ điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này lần lượt được giảm 60% và 40% mức phạt tiền.
Điều 113. Thẩm quyền và hình thức xử lý vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu
1. Trường hợp cơ quan nhà nước thực hiện hành vi quy định tại khoản 1 Điều 8 của Luật này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm yêu cầu cơ quan nhà nước chấm hết hành vi vi phạm và khắc phục hậu quả. Cơ quan nhà nước được yêu cầu phải chấm hết hành vi vi phạm, khắc phục hậu quả và bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
2. Trường hợp tổ chức, thành viên thực hiện hành vi bị cấm quy định tại khoản 2 Điều 8 của Luật này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu có những thẩm quyền sau đây:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền quy định tại khoản 4 Điều 111 của Luật này;
c) Áp dụng giải pháp quy định tại điểm b, điểm c khoản 3 và điểm đ, điểm e khoản 4 Điều 110 của Luật này;
d) Yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng giải pháp quy định tại điểm a khoản 3 Điều 110 của Luật này.
3. Đối với hành vi vi phạm quy định về thỏa thuận hạn chế đối đầu đối đầu, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu có những thẩm quyền sau đây:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền theo quy định tại khoản 1 Điều 111 của Luật này;
c) Áp dụng giải pháp theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 3 và những điểm a, b, d, đ, e khoản 4 Điều 110 của Luật này;
d) Yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng những giải pháp quy định tại điểm a khoản 3 và điểm a khoản 4 Điều 110 của Luật này.
4. Đối với hành vi vi phạm quy định về tập trung kinh tế tài chính, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có những thẩm quyền sau đây:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền quy định tại khoản 2 Điều 111 của Luật này;
c) Áp dụng giải pháp quy định tại điểm b, điểm c khoản 3 và những điểm a, c, d, e khoản 4 Điều 110 của Luật này;
d) Yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng những giải pháp quy định tại điểm a khoản 3 và điểm a khoản 4 Điều 110 của Luật này.
5. Đối với hành vi vi phạm quy định về đối đầu đối đầu thiếu lành mạnh và những hành vi vi phạm khác theo quy định của Luật này sẽ không thuộc trường hợp quy định tại những khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có những thẩm quyền sau đây:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 111 của Luật này;
c) Áp dụng giải pháp quy định tại điểm b, điểm c khoản 3 và điểm đ, điểm e khoản 4 Điều 110 của Luật này;
d) Yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng giải pháp quy định tại điểm a khoản 3 Điều 110 của Luật này.
6. Các hành vi quy định tại khoản 7 Điều 45 của Luật này được xử lý theo quy định của pháp luật khác có liên quan.
Điều 114. Thi hành quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Sau 15 ngày Tính từ lúc ngày quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có hiệu lực hiện hành pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành thì bên được thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành quyết định.
2. Trường hợp quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có liên quan đến tài sản của bên phải thi hành thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền tổ chức thi hành quyết định.
Điều 115. Thi hành quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu
1. Sau 15 ngày Tính từ lúc ngày quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có hiệu lực hiện hành pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành hoặc không khởi kiện ra Toà án theo quy định tại Điều 103 của Luật này thì bên được thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành quyết định.
2. Trường hợp quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu có liên quan đến tài sản của bên phải thi hành thì bên được thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền tổ chức thi hành quyết định.
Chương X
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 116. Sửa đổi, tương hỗ update, bãi bỏ quy định trongmột số luật khác
1. Sửa đổi, tương hỗ update một số trong những điều của Luật Thi hành án dân sự số 26/2008/QH12 đã được sửa đổi, tương hỗ update một số trong những điều theo Luật số 64/2014/QH13 như sau:
a) Thay cụm từ “quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu của Hội đồng xử lý vụ việc đối đầu đối đầu” tại Điều 1, điểm e khoản 2 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 56 bằng cụm từ “quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu”;
b) Thay cụm từ “Hội đồng xử lý vụ việc đối đầu đối đầu” tại Điều 26 và Điều 27 bằng cụm từ “Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu”;
c) Điểm đ khoản 1 Điều 2 được sửa đổi, tương hỗ update như sau:
“đ) Quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế đối đầu đối đầu, quyết định xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu mà sau 15 ngày Tính từ lúc ngày có hiệu lực hiện hành pháp luật đương sự không tự nguyện thi hành, không khởi kiện tại Tòa án;”.
2. Bãi bỏ khoản 6 Điều 19 của Luật Viễn thông số 41/2009/QH12.
3. Bãi bỏ điểm 4.1 tiểu mục 04, mục II, Phần A thuộc Phụ lục số 01 phát hành kèm theo Luật Phí và lệ phí số 97/2015/QH13.
Điều 117. Hiệu lực thi hành
1. Luật này còn có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày thứ nhất tháng 7 năm 2022.
2. Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 hết hiệu lực hiện hành Tính từ lúc ngày Luật này còn có hiệu lực hiện hành thi hành.
Điều 118. Điều khoản chuyển tiếp
Kể từ ngày Luật này còn có hiệu lực hiện hành thi hành, hành vi vi phạm pháp luật về đối đầu đối đầu theo quy định của Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 được tiếp tục xem xét, xử lý và xử lý như sau:
1. Hành vi vi phạm đang bị điều tra, xử lý mà được xác định không vi phạm quy định của Luật này thì được đình chỉ điều tra, xử lý;
2. Hành vi vi phạm đang bị điều tra, xử lý, xử lý và xử lý khiếu nại quyết định xử lý vụ việc đối đầu đối đầu mà vẫn bị xác định vi phạm quy định của Luật này thì tiếp tục bị điều tra, xử lý, xử lý và xử lý khiếu nại theo quy định của Luật này. Trường hợp hình thức xử lý hoặc mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm theo quy định của Luật này cao hơn quy định của Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 thì áp dụng quy định của Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11.
Luật này được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóaXIV, kỳ họp thứ5thông qua ngày12tháng6năm 2022.
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
(Đã ký)
Nguyễn Thị Kim Ngân